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每项工作都要求“百分百”,基层扛得动吗?

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发表于 2020-10-18 22:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
“户户通”实现百分百软化、信访满足度百分百、公益雕塑安置百分百、平安生产“零变乱”……半月谈记者发现,现鄙人层放置事项风行所谓事事“百分百完成”“百分百达标”,给下层带来很大困扰。
1
事事讲求百分百
“市里要求今年年末前,全数完成户户之间门路软化。可各村村情纷歧样,有的面临搬家,有的经济落后,有的还有更重要的民生工程有待完成。那末多钱和时候从那里来?”谈起“户户通”工程,东部省份某县一位干部颇感无法。
本来,这个省份发出告诉,要求村子连系现实,公道肯定农村通户门路软化的目标和比例,于2020年年末前根基实现农村通户门路软化。但半月谈记者鄙人层采访发现,这项利民便民的工程,却鄙人层履行中走了样。
“户户通”有奖补政策,但需要村子先垫资。一位村支书说,下级要求除了个体不常住的门户,一切终年居住的门户必须全数完成“户户通”。有的村个人根柢,需要策动大众捐资。这就形成两个题目,一是上头硬性推行百分百,并没有经村民大会配合商议经过,未完全征得村民赞成;二是有的农户即使不是贫苦户,这笔钱对他们来说也为数很多,白白增加负。
这名村支书给半月谈记者算了一笔账:软化一平方米门路均匀需要60元,每户人家均匀得软化50平方米门路。这样下来,一个300户的行政村就需要90万元!跋录墩呤呛玫,但考核会以百分百的标准去验收。有的村没有钱,村支书只能自己垫钱!
每项工作都要求“百分百”,基层扛得动吗?  美食


在某一工作中强迫推行百分百的方针结果,除了发生工作掉臂现实的结果,还轻易让下层滋生深谋远虑的心态。一些地方的下层干部接到百分百的“指令”后,只瞄准单一方针使命,“紧绷一根弦”,较少斟酌配套事件,形成工作中发生“顾头掉臂脚”的现象。比如,东部某市今年遭受几十年一遇的暴雨,却由于有的村修路只顾到达百分百的方针,而轻忽完善排沟渠,形成村内排水不畅,引发内涝。

时下,下级对工作百分百的要求,覆盖下层诸多方面,且考核行动日益刻薄。比如,强求公益雕塑在村里实现百分百提高,不达标的扣分;信访满足度必须到达百分百,否则“一票否决”,致使下层干部对一些在理诉求徒呼何如。下层干部暗示,虽然下级的政策初衷是好的,但试图经过某些不切现实的手段到达百分百的结果,反形成干群关系严重。
2
动辄百分百,易致使工做故弄玄虚
动辄百分百的太高要求,致使一些地方和企业在工作中故弄玄虚。
未几前,中部某县一家企业发生平安生产变乱,形成4人灭亡。半月谈记者在获得线索后,向省级应急治理部分和地方政府核实,却收到“没接到报告,不领会”的答复。但是,消息源坚称必定有变乱,企业已封口。
半月谈记者立即驱车前往采访观察,发现企业仍在一般生产。经过观察,半月谈记者从当地一些干部大众和医院得知,变乱信息根基失实,发生时候为前一天上午。等到半月谈记者再次向地方政府核实时,当地政府才连夜召开告急会议,早晨近11点派人进厂核实,第二天早上认定企业瞒报。
一位下层干部说,实在变乱发生当天县里就晓得了!罢帐瞪媳ū渎,难免要被问责,万一瞒下来了,企业和政府都受益。即使瞒不,也能把义务推给企业!闭饷刹堪凳。
今年汛期,由于持续降雨,中部地域一座基建煤矿矿区发生挡土墙垮塌,挡土墙下方一座姑且搭设的彩板房被压塌,3人不幸遇难。半月谈记者获知线索并核实后,敏捷发出了稿件。谁知稿子发出后的一下午时候,记者连着接了18通电话。市、县政府相关部分和企业都来询问,从那里获得的消息。
一般来说,一路3人伤亡变乱很难引发社会普遍关注。对于地方如此变态的操纵,一位下层干部坦言,上面要求“零变乱”,多大的变乱都出不起。
“百分百”“零变乱”“全数完成”……这些看似很鲜明的口号,现实却成了压鄙人层背上的负担。半月谈记者领会到,东部某县的多名村支书,由于“户户通”须达百分百而压力太大,甚至自动告退。
3
完善考核机制,建立正确政绩观
下层出现百分百要求的怪象,首要有两方面缘由:一是不科学、不松散的考核机制,二是部分干部政绩观错位。
一位镇党委书记说,用考核来推开工作原本没有题目,可是现在的考核成了建立政绩的一种手段,不科学、不接地气、不灵活。那些缺少差别化的考核机制更是成了下级部分“亮化工程”。
比如,下级部分要考核乡镇的火葬率,但并没有依照“几多人归天,几多人火葬”的方式来考核,而是给地方下了一个“火葬目标”,即按照当地生齿“预估”去众人数!昂懿磺,一段时候以来,当地去众人数没有到达下级要求,我们已经排在倒数很久了!毕虏愀刹康囊痪渫嫘,深入反应出考核机制亟待完善。
山东大学社会学系教授王忠武暗示,题目虽然出现鄙人层,但底子缘由在于下级部分制定的考核机制不科学、不公道!安磺邢质档陌俜职俦扇瞬愠志檬敌,说明下级部分以为简单的‘一刀切’就是工作做到位了,这现实上是形式主义的表现!
王忠武说,之前如经济增加速度、税收等目标也出现过虚报乱报现象,近年来各田自动挤水份,是一种进步,但一些百分百的考核机制仍滞后于社会成长!罢ǹ己擞⒖蒲Щ⒎ㄖ位幕啤!
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政绩考核关系到机关工作效力微风格,对于经济民生和社会风气也有很大影响,理应有法可依、有章可循!坝幸恍┪募娑ㄍ瓿90%,但一些地方为了考核拿第一,放置摆设都冲着百分百去!币晃蛔楣じ刹克。

下层干部暗示,专心干事、追求完善是一种应有的工作态度,高标准、严要求也是行政治理的应有之义,但把“百分百”“零”等提升为平常要求时,一定要综合斟酌客观现实。带领干部一定要建立正确政绩观,将首要精神用于办事大众,而不是追求“极致”“完善”等虚功。

来历:《半月谈》2020年第19期  原题目:《事事百分百,下层负担难背》
半月谈记者: 杨文 梁晓飞 | 编辑:徐宁
责编:张婉祎

校订:杨建楠


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